南阳高新区构建“1+3+2”联动聚合机制助企纾困解难 世界热闻

近年来，南阳高新区坚持以企业满意为金标准，拓思路、想办法、出实招，积极搭建企业诉求快速处置平台，构建全覆盖包联服务、问题研判长效机制、涉企问题快速处置回应机制，打造全流程闭环管理、全方位督导考评的高效率落实体系，以钉钉子精神，尽心尽力回应企业“槽点”、纾解企业“痛点”、打通政企“堵点”、连接政企“断点”，形成全方位、立体化的企业问题快速搜集机制、快速解决机制、督导问责机制，打造高效、廉洁、诚信、法治化的服务企业机制，全力为企业纾困解难，营造良好营商环境。

搭建涉企问题快速处置平台

(资料图片仅供参考)

南阳高新区建立 “直通车”机制，通过“企业服务日”“亲清政商日”活动、 兴企网、“万人助万企”诉求热线电话、“12345”政务服务热线、“高新区万人助万企活动”微信公众号等方式收集企业生产经营问题，通过“一码惠企”微信小程序，实现“政策直达即办、问题一键上传、诉求即时回应”。目前，“一码惠企”收集企业诉求反馈4条，推送惠企政策22条。

积极构建涉企三项工作机制

落实全覆盖包联服务机制。南阳高新区围绕提升包联干部参与率、扩展包联企业覆盖率、增强助企成果见效率，推动包联干部由南阳市厅级、县处级、乡科级向基层扩展，包联对象由企业向全部市场主体扩展，助企成效由经济领域向全社会扩展。截至目前，全区各级包联干部817名，包联企业11487家;其中县处级包联干部26名，包联企业189家;县区包联干部791名，包联企业11298家。

建立问题分析研判长效机制。对市场主体反映强烈、关注度高、社会影响面大的突出问题定期研究、统一部署，今年以来，南阳高新区党工委、管委会共研究推进10余个重大问题。高新区党工委副书记、管委会主任党俊伟先后5次召集财政金融局、高新投资、中关村e谷、百里奚园区、营商中心等单位召开专题会议，分析研判、推进解决企业提出的政策兑现、要素保障等问题。3月份以来，光电孵化园多家企业反映2020年入驻时承诺的房租减免优惠政策一直没有兑现，优惠政策兑现的前提是结清房租先交后返，而企业经营举步维艰，不愿意先行缴纳房租，房租减免文件依据范围不明确，三年房租拖欠……方方面面的问题交织成难解的死扣。面对企业诉求，高新区充分考虑到三年疫情，企业生产经营不易，决定将原定营业收入、税收考核“双达标”暂定为其中一项达标即可享受房租奖补，以“有解思维”化解矛盾、主动破题。截至目前，14家企业中13家已结清房租，政策补贴566万元已兑付到位，对1家经营困难的企业，已协商制定切实可行的延交延补方案。

建立涉企问题快速处置回应机制。在涉企问题处置上，构建南阳高新区党工委、管委会“一盘棋”统筹，高新区营商环境提升中心牵头，职能部门上下联动、多方协同的问题快速处置回应机制，从单点解难到共同发力，实现资源整合、信息共享、协调联动，对企业诉求严格落实“1天内电话联系、3天内办结、疑难问题7天内回复”快速处置机制，有效提升解决难题的力度和速度。在领导包联机制上，各包联干部作为包联企业的首席服务员，严格落实工作要求，深入包联企业开展调研，收集问题，及时对接工作专班、专项工作组和区直相关部门，积极帮助协调解决问题。目前，针对企业在经营发展过程中的12类问题，高新区成立11个工作专班和3个专项工作组，均由处级领导担任组长，开展专项服务指导，建立问题清单和问题台账，共收集问题352个，办结率为100%。

打造营商环境两项落实机制

全流程闭环管理体系。南阳高新区制定《高新区2023年优化营商环境工作月度评价积分细则》，把市场主体满意度和助企纾困日常工作作为考核重点，建立全过程跟踪服务机制，由专人负责跟进落实情况，打造“投诉首接、问题处理、跟踪问效”流程闭环，为企业提供优质高效的一条龙服务。

全方位督导考评体系。建立由南阳高新区绩效办牵总督考、各考核认定单位为考核主体、各责任单位为被考核对象的高效联动督考体系，构建了“督考合一”的工作格局，区督查办每月对市级下达目标任务完成情况跟进督查，对全市大抓落实积分管理结果进行分析研判，对营商环境和助企纾困推进情况定期通报，通报结果与绩效考核挂钩，通过督查考核“指挥棒”作用，树立“干在平时，比在平时”的考核导向，引导各级各部门一切工作以解决企业问题为目标，一切成绩用企业发展成效来衡量，引导全区上下牢固树立“服务企业就是服务工作大局”理念，完善服务企业长效机制。围绕营商环境问题整改和重点监督检查事项，区纪工委、巡察办、营商中心对相关单位采取明察暗访共计16余次，印发督查通报3期，推动5个问题整改落实到位。

（图片来源：南阳高新区）

(责任编辑：陈楠)

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