共话广州“民营经济20条” ，商协会建言献策促落地

广州“民营经济20条”提出，支持协会商会服务民营经济发展，充分发挥协会商会桥梁纽带作用。日前，由广州市工商联、广州市社会组织管理局主办，广州市物流与供应链协会等承办的“商协会会长‘思享日’”活动在华新中心举行，近二十家市级行业协会商会会长参加活动。

活动重点围绕广州“民营经济20条”等文件内容，就“如何贯彻落实相关文件要求，推动商协会在促进民营经济发展壮大中发挥更大作用”进行了讨论。

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广州物流与供应链协会：沿物流产业链提供专业服务及综合服务

成立于2003年3月的广州物流与供应链协会，至今已经整整20年。广州物流与供应链协会会长冯耀良表示，“物流行业90%都是民营企业，作为物流行业社会组织，首当其冲的就是要做好民营物流企业的服务工作。”

另外，协会早在2005年就依托各大专院校成立专家委员会，并在此基础上建立了全市物流供应链行业专家智库，有25位家被聘为市重大行政决策论证专家。

多年来协会还一直在开展A级物流企业、重点供应链服务企业、优秀物流企业、供应链示范企业、城市配送重点企业等试点企业的综合评估认定，培育了一大批具有示范带动作用的典型企业。

“我们还结合行业统计，围绕企业日常运营建立了跟踪监测体系。从综合效果来看，很大程度上积极促进了民营物流企业的规模化发展。”冯耀良说。

在维护行业企业权益，构建公平竞争环境方面，协会通过制定诚信自律公约、发布运价指数、出具公估服务价格等方式来构建公平竞争环境；并通过提供日常法律咨询服务，一对一协调企业纠纷，并与保险机构联合建立快速理赔通道和风险防范机制等方式来维护行业企业权益。

值得一提的是，近几年来协会积极参与了广州市绝大部分的物流行业规划研究和政策措施制定。通过这些工作的开展，一方面引导企业建设项目与政策规划相匹配，另一方面将企业发展战略、主导模式与政策规划相结合。另外，协会还积极引导行业企业将现有服务流程转变为企业标准、团体标准和行业标准，有效提升行业标准化水平。

协会还设立了融资服务委员会，与银行、担保公司、保理等金融机构合作，为企业提供融资服务；设立了装备委员会，为企业提供物流装备叉车托盘周转箱团购及租赁服务；设立了直播平台，为企业提供立体化宣传推广服务；成立了集装箱运输联盟、新能源物流车推广联盟、全国城市物流协会联盟等多个联盟组织，从多方面联合行业企业有效开展社会物流资源的整合，建立信息共享渠道，促进共同发展。

冯耀良说，“总的来说，作为行业社会组织，我们一直坚持以服务会员及行业企业为先导，沿物流产业链提供专业服务及综合服务，并采取各种措施整合资源，积极探索一对一服务、个性化服务。”

广州市半导体协会：依靠有价值的服务去立足发展

“当前商协会主要靠市场化运作，协会和企业一样要依靠自身有价值的服务去立足和发展。”广州市半导体协会秘书长潘雪花表示，在这个过程中商协会和民营企业一样，新的商协会跟中小民营企业一样，在从小到大，从弱到强的发展过程，需要政府部门在监管的同时也对他们给予培育，能照顾到不同行业特点给予合理的包容和灵活处理的空间。

回顾广州市半导体协会自2018年6月1日成立以来的五年来，她说，协会努力做好行业的推手、政府的助手和企业的帮手。“我们首先与湾区相关产业服务机构有非常好的联动。”先后推动成立粤港澳大湾区半导体产业联盟、广东省集成电路行业协会，联盟和省协会的秘书处也与广州协会秘书处合署办公；下设人才分会，聚集行业领军人才；成立广州市半导体产业专家库，有50余位市内外行业专家；同时，与深圳、珠海、东莞、横琴协会保持友好联动。

行业协会是连接政府与企业的中介。市半导体协会既作为政府发展产业的智库，协助20多个部门进行产业政策制定、项目评审与认定、产业研究报告撰写、职称标准制定、职称评审等多项工作，将产业需求与政府职能服务进行有效连接与打通。

“我们也努力搭建政企沟通桥梁。从企业端，主要是及时梳理企业的共性需求和特性需求，反馈给对应的政府部门，同时协助政府解决这些问题；从政府端，协助各政府部门就不同专题进行企业走访，或邀请企业召开专题座谈会。”潘雪花说，五年来协会的相关走访和座谈有近百次，还协助政府招商引资优质半导体项目，完善半导体产业链，先后落地企业50多个。

目前，技术人才招引是半导体产业发展的共性难题。“我们努力帮助企业做好人才引进与发展。在应届生招聘方面，这几年每年都组织校企集中招聘会；在社会招聘方面，我们及时宣贯人才产业政策，与广州市人才集团合作共同为企业猎聘人才。”据她介绍，协会还为企业开展政策宣贯、培训、讲座、技术沙龙等活动，帮助企业对接包括银行、各类投资机构等金融服务机构。

对于协会作用的发挥，她认为协会秘书处在运营方面有两个显著特点。“一方面是产业服务意识比较好，对企业和政府的需求比较敏感，对待问题有态度、有方法，保证每一项需求尽力去协调，落到实处，逐步赢得会员企业与各政府部门的信任，让协会逐步成为产业信息交汇的枢纽、问题解决的推手。另一方面是秘书处运作市场化，秘书处人员全部都是专职人员，团队年轻化，薪酬和发展市场化，可以激发团队活力和创造性。”

建议对表现优秀的商协会予以适当资金支持

当前商协会普遍存在打造品牌的能力相对比较弱、对外交流平台相对较低、缺乏资金支持等问题。对此，各商协会会长也纷纷建言献策。

在规范商协会管理方面，会长代表们建议既要通过培养具备较高综合能力和国际视野的职业会长带领商协会向前发展，提高秘书处工作人员的综合能力和素养，也要加强商协会与政府部门的沟通互动，政府部门对一些在服务经济发展方面表现优秀的商协会应予以适当的资金支持。

在加强对外交流方面，建议加强粤港澳大湾区内商协会的联动与合作，加大资源整合力度，推动产业对接、人才认定标准等工作程序简约化。

在服务会员企业方面，建议由市工商联牵头组织更多服务机构，搭建好生产性服务矩阵的平台，有利于商协会优化资源配置，引导会员企业提高其服务能力。

“我们将学习借鉴其他地区的先进治理经验，探索搭建更好的平台支持商协会的发展，鼓励商协会发展出更多好的活动品牌。”市委统战部副部长、市工商联党组书记魏国华在总结发言时表示，与此同时，商协会也要不断强化自身服务会员的能力，积极参与服务型工商联建设各项工作中，为促进广州市民营经济发展壮大贡献力量。

文、图/广州日报·新花城记者 徐雯雯 通讯员 穗联宣广州日报·新花城编辑 李琳

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